山東一次辦好地方標準發(fā)布實施 以群眾辦事為目標

2019年05月06日 06:33
來源：鳳凰網(wǎng)山東綜合

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原標題：每周質(zhì)量報告｜山東一次辦好地方標準發(fā)布實施 以群眾辦事為目標

齊魯網(wǎng)5月5日訊（記者 何則偉）關注產(chǎn)品質(zhì)量安全，山東廣播電視臺《民生直通車》欄目和山東省市場監(jiān)管局共同打造的《每周質(zhì)量報告》，為大家提供最權威的質(zhì)量發(fā)布，最專業(yè)的檢測機構和最高水平的專家解讀，打造有質(zhì)量的生活。以前，群眾辦個事要跑多個部門，效率低下，為了解決這個難題，山東日前發(fā)布實施“一次辦好”的地方標準，這個標準是什么？實施的效果怎么樣了呢？

新泰市市民丁濤有一套房改房需要辦理不動產(chǎn)登記證，在新泰行政審批中心，丁先生在不動產(chǎn)登記窗口，不到20分鐘就辦完了不動產(chǎn)登記證。

新泰市民丁濤告訴閃電新聞記者，材料準備好了以后，到柜臺上一二十分鐘就辦完了，第二天就能拿到證，感覺反正挺省心，他聽說以前反正跑好幾次吧，這樣一次就可以了。

而在以前，辦理不動產(chǎn)登記證需要到房管局、國土局、稅務局、銀行等5個部門的5個窗口辦理，而且需要提交多套材料。

“首先需要上房管局網(wǎng)簽窗口進行網(wǎng)簽備案，然后再上測繪窗口進行出圖，然后再上我們的不動產(chǎn)權系窗口進行取單元號，最后再上我們這邊來登記窗口進行登記，最后上交稅和交費窗口進行交稅交費，然后這樣就辦完了，領證的話以前是需要七個工作日?！毙绿┦行姓徟站植粍赢a(chǎn)登記窗口聯(lián)辦工作人員董壘壘表示。

閃電新聞記者了解到，出現(xiàn)這種情況的原因是，雖然新泰市早早成立了行政審批服務中心，但是中心內(nèi)仍按照各部門的職能來設置辦事窗口和辦事流程，群眾辦事雖然不用奔波于各地，跑多個部門，但是仍然需要跑多個樓層和窗口。

新泰市行政審批服務局督查科科長劉虎認為，原來的是說物理整合的概念，也就是說地點的整合聚集，老百姓辦一個事還需要在不同部門設置的窗口之間跑，甚至需要在一至三樓不同的窗口之間跑，也就是說各個部門需要他自己的申報材料，這個部門是以他上個部門的辦理的要件，有結果以后進入下一個辦理，這種情況也就造成了辦事群眾多頭跑、多窗跑、重復提供材料、等待時間也比較長。

以開一家餐館為例，以前的時候市場監(jiān)管局的辦事窗口在二樓，而食藥監(jiān)局的辦事窗口在三樓，群眾需要在二樓辦理了營業(yè)執(zhí)照后，再去三樓食藥監(jiān)局窗口辦理食品經(jīng)營許可證。

“我們通過與辦事群眾進駐部門積極對接，對政務服務服務機制進行深層次的優(yōu)化，在全省率先打破以行政權力事項作為窗口設置和企業(yè)群眾辦事的依據(jù)，從企業(yè)和群眾辦事的角度出發(fā)，將企業(yè)群眾辦成一件事作為我們的工作依據(jù)和對外服務標準，將一件事涉及的行政權力事項整合為一個服務事項?！眲⒒⒏嬖V閃電新聞記者。

以群眾辦成一件事所需要的工作，轉化整合為一個服務事項，窗口設置也不再是部門名稱，而是按領域和行業(yè)命名，將業(yè)務分為社保服務、醫(yī)保服務、不動產(chǎn)登記、納稅服務、企業(yè)準入、項目審批、社會事務、農(nóng)業(yè)事務等八大領域，以辦理不動產(chǎn)登記證為例，只需進入該服務區(qū)即可一次辦結。

劉虎表示，現(xiàn)在這個登記服務區(qū)將原來的國土、房管、稅務這三個部門的職責進行了整合，申請人只需要交一份材料，然后三個部門通過中間數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)了信息共享，變原來的分部門辦理為現(xiàn)在的并聯(lián)審核審批。

山東省市場監(jiān)管局標準處相關負責人告訴閃電新聞記者，這種以群眾辦成一件事作為工作流程的模式，被總結提煉為山東省政務服務“一次辦好”地方標準，目前已在全省推廣實施。

“也就是說我們過去是以政府部門的分工來作為工作出發(fā)點的，現(xiàn)在我們這個出發(fā)點是辦事群眾和企業(yè)辦事的需求，也就是說我們政務服務由原來的讓老百姓服從于我們，現(xiàn)在是我們怎么服務于老百姓和企業(yè)。”劉虎認為。