省政府確認(rèn)：將重點建設(shè)49個小鎮(zhèn) 青島這6個入圍

2017年09月25日 21:39
來源：鳳凰網(wǎng)青島綜合

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9月24日，山東省有關(guān)部門組織開展了第二批特色小鎮(zhèn)推薦、評選工作。經(jīng)省政府同意，確定將省內(nèi)49個小鎮(zhèn)納入山東省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，覆蓋濟南、青島兩核心城市在內(nèi)的17城。

作為國家未來建設(shè)的重點之一，各地特色小鎮(zhèn)的建設(shè)深受國家重視，所入圍的區(qū)域均得到不少“政策紅利”，是中國加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一把利刃。筆者注意到，濟南與青島此次分別有6個小鎮(zhèn)入圍。

那么，具體都有哪些小鎮(zhèn)入圍？成功入圍的小鎮(zhèn)又將收到哪些紅利？和當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊懙葐栴}，引人矚目。

山東第二批特色小鎮(zhèn)名單：共49個，濟青各6個

根據(jù)省政府此前公布的《山東省創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)實施方案》，特色小鎮(zhèn)是區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺。目前，山東省已經(jīng)設(shè)立了兩批特色小鎮(zhèn)建設(shè)名單，共109個小鎮(zhèn)，涉及17城。最新的第二批49個小鎮(zhèn)名單如下：

從第二批榜單來看，濟南與青島雖各入圍6個，但并不是第一，煙臺市以7個小鎮(zhèn)的數(shù)量冠絕榜單，臨沂市和濰坊市也以4個躋身前列。

而首批中，濟南入圍的4個并不出彩，在省會前面的是青島、煙臺、濰坊、臨沂，這四市均為5個，并列成為首批入圍數(shù)量最多城市。

從兩批總量來看，煙臺是最多的，共12個小鎮(zhèn)入圍，體現(xiàn)煙臺在省內(nèi)發(fā)展特色小鎮(zhèn)的絕對優(yōu)勢。青島則以11個位居第二，從城市地域結(jié)構(gòu)來看，青島的城市化率為71%，擁有良好的工業(yè)底蘊與經(jīng)濟基礎(chǔ)，全域統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程較快，大量頗具特色的小鎮(zhèn)相繼崛起。

青島市

總量第三則是濟南市，共10個，繼首批4個小鎮(zhèn)入圍后，此次濟南又有6個小鎮(zhèn)被納入。排在第四的是濰坊市與臨沂市，均為9個。在山東特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，這4市扮演全省“排頭兵”的角色。

在最新一批入圍名單中，濟南市的入圍小鎮(zhèn)中，有1個位于市區(qū)內(nèi)（天橋區(qū)桑梓店智能制造小鎮(zhèn)），其余分布在長清區(qū)、濟陽縣、章丘區(qū)、平陰縣和商河縣。

與濟南均勻分布不同，青島此次入圍的6個小鎮(zhèn)，西海岸新區(qū)就占了3個，分別為：即墨大信太陽能小鎮(zhèn)、平度市南村家電小鎮(zhèn)、西海岸新區(qū)藏南藏馬山醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)、西海岸新區(qū)靈山衛(wèi)東方文化小鎮(zhèn)、城陽區(qū)新能源小鎮(zhèn)和西海岸新區(qū)海洋高新區(qū)海創(chuàng)小鎮(zhèn)。

探訪青島入圍6小鎮(zhèn)，均屬“實力派”

此次第二批小鎮(zhèn)名單中，青島6個小鎮(zhèn)入圍。和首批分布較均勻不同，此次位于西海岸新區(qū)就有3個，其余3個分別位于即墨區(qū)、城陽區(qū)以及平度市。

即墨大信太陽能小鎮(zhèn)

位于即墨區(qū)的大信鎮(zhèn)是區(qū)政府采用企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持方式建設(shè)的“太陽能小鎮(zhèn)”，政府聯(lián)合青島本地企業(yè)，在大信鎮(zhèn)建設(shè)了近700畝的工業(yè)園和9000多畝的太陽能生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，目前已實現(xiàn)每年發(fā)電總量超2.2億度，可供7萬多個家庭一年用電。

小鎮(zhèn)以太陽能產(chǎn)業(yè)為核心，打造農(nóng)業(yè)與太陽能、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的太陽能特色小鎮(zhèn)。根據(jù)規(guī)劃，這個小鎮(zhèn)還將建設(shè)30余個光伏小項目，并吸引光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高端項目，形成一個龐大的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

平度市南村家電小鎮(zhèn)

平度市南村鎮(zhèn)在入圍省特色小鎮(zhèn)名單之前，已經(jīng)與李哥莊鎮(zhèn)一同成為國家級特色小鎮(zhèn)。平度市南村鎮(zhèn)以發(fā)展白色家電特色產(chǎn)業(yè)為招牌，目前已聚集50余家白色家電產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，聚集效應(yīng)明顯。

小鎮(zhèn)以海信工業(yè)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，定位為“家電產(chǎn)業(yè)+旅游業(yè)+農(nóng)業(yè)”，突出白色家電產(chǎn)業(yè)元素，改造老舊街區(qū)，完成風(fēng)貌塑造，打造集家電生產(chǎn)、制作體驗、產(chǎn)業(yè)文化于一體的家電小鎮(zhèn)。

城陽區(qū)新能源小鎮(zhèn)

新能源小鎮(zhèn)位于城陽區(qū)棘洪灘，舉世聞名的軌道交通高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集地，這里是國家王牌：中國中車的所在地。這個集聚科技創(chuàng)新、高端人才等要素的新能源小鎮(zhèn)，未來可期。

西海岸新區(qū)藏南藏馬山醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)

今年8月，隨著總投資超過150億元的佳諾華國際醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)、金柱智慧康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)項目的簽約落戶。極大地提升了藏南藏馬山醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)的含金量。

未來，藏馬山醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)將把世界級學(xué)術(shù)研究資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源與產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)理念相結(jié)合，致力于打造5大功能區(qū)和17個產(chǎn)業(yè)布局，屆時，小鎮(zhèn)將晉升為全球領(lǐng)先的國際醫(yī)療康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)。

西海岸新區(qū)東方文化小鎮(zhèn)

東方文化小鎮(zhèn)位于美麗的靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。小鎮(zhèn)項目總投資200億元，將按照“一體三區(qū)”模式打造國家5A級文旅綜合體型示范景區(qū)，規(guī)劃建設(shè)靈山衛(wèi)記憶、齊俗文化市集、特色景區(qū)等，打造仙境海岸旅游亮點、新區(qū)文化地標(biāo)。

西海岸新區(qū)海洋高新區(qū)海創(chuàng)小鎮(zhèn)

海創(chuàng)小鎮(zhèn)背靠新區(qū)海洋經(jīng)濟的絕對優(yōu)勢，基于智慧海洋產(chǎn)業(yè)，打造“產(chǎn)學(xué)研融創(chuàng)”于一體的特色小鎮(zhèn)。

小鎮(zhèn)以建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為目標(biāo)，整合市場、人才、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新孵化、企業(yè)加速等要素資源，成為海洋科技發(fā)展創(chuàng)新高地、海洋人才培育基地、海洋產(chǎn)業(yè)也集聚基地和海洋產(chǎn)業(yè)軍民融合高端服務(wù)基地。

躋身省特色小鎮(zhèn)名單，將獲哪些“福利”？

根據(jù)規(guī)劃，到2020年，山東要創(chuàng)建百個左右的特色小鎮(zhèn)，分別從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資、休閑養(yǎng)生、觀光旅游等領(lǐng)域打磨，鑄造區(qū)域經(jīng)濟新的增長極，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稅收占特色小鎮(zhèn)稅收總量的70%以上。

這些入圍的小鎮(zhèn)將獲得4方面的政策“紅利”，包括用地、財政、金融以及人才方面的支持，具體如下：

土地方面。建小鎮(zhèn)離不開合理的規(guī)劃用地，省政府要求各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，將特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)建設(shè)用地擴展邊界內(nèi)。小鎮(zhèn)建設(shè)要按照節(jié)約集約用地的要求，利用低丘緩坡、灘涂資源和存量建設(shè)用地。各地在分配新增建設(shè)用地指標(biāo)時要積極支持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。

財政支持方面。支持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，用于其規(guī)劃設(shè)計、設(shè)施配套和公共服務(wù)平臺建設(shè)等。鼓勵省級城鎮(zhèn)化投資引導(dǎo)基金參股子基金加大對特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的投入力度，支持其特色產(chǎn)業(yè)、人才項目建設(shè)等。各地也要出臺有針對性的財政支持政策，籌集相應(yīng)資金予以扶持。

金融支持方面。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對特色小鎮(zhèn)的信貸支持力度。創(chuàng)新融資方式，探索產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)眾籌、PPP等融資路徑，加大引入社會資本的力度，用于特色小鎮(zhèn)公共配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺以及創(chuàng)新孵化平臺等項目的建設(shè)。

人才支持方面。吸引、支持泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國人員，積極投入特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，運用現(xiàn)代新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前國家全力推行的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)培育等重任。就未來發(fā)展趨勢來看，小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色化，讓其極富生命力和競爭力。對于青島而言，發(fā)展特色小鎮(zhèn)對全市實現(xiàn)全域統(tǒng)籌發(fā)展、北部崛起具有極大的推動作用。